第一次查農地工廠就上手(二):全台土地分區查詢
拜現代方便的軟硬體之賜,確認眼前看似農地違章工廠,又看似國際大廠的建築是否位在「農地」上非常容易。中央與地方政府都提供不少地理資訊圖台、只要藉著手機的GPS,或用Google map確認工廠地點,查出土地使用分區很簡單。
查詢結果,如果工廠的土地使用分區是「都市計畫區」裡的「農業區」,或是「非都市計畫區」的「農牧」用地,則幾乎可確定是農地工廠。要注意的是,即便工廠就在農田中,如果該筆土地已經被編定為「丁種建築用地」,或是其他建築用地,就有可能是合法工廠。
有些農地工廠已經有臨時工廠登記,或是正在申請合法化中,在輔導期限內,這些工廠暫時不受到區域計畫法等裁罰。查看工廠登記,請繼續看系列報導。
步驟一:安裝「國土規劃地理資訊圖台」(網頁版、手機APP)
「國土規劃地理資訊圖台」可使用瀏覽器直接使用,網址是 http://nsp.tcd.gov.tw/ngis,不需安裝。
該圖台也提供APP,網站點進去會顯示iOS App store、Android Google play的安裝網址,亦可在APP store直接搜尋「土地使用分區2.0」安裝。
步驟二:確認工廠的地點
想像中的農地工廠都在無名小路上,如何找出工廠的地址來?除了靠GPS外,事實上,許多工廠都需要方便的進出貨道路,工廠附近通常都有明顯的路名。
如果您人在現場,而已安裝土地使用分區APP,且手機有GPS功能。直接點選右上角「我的位置」即可,非常簡單。
也可點左上角圖示,以路口查詢、地籍查詢、門牌查詢等方式找到地點。
但如果您手邊沒有APP,或是沒有手機GPS定位,一樣可以先拍照做筆記,事後在電腦確認與查詢,然後找出座標。方法請看附錄:沒有APP跟GPS如何確認工廠座標與定位。
步驟三:使用「國土規劃地理資訊圖台」確認使用分區
手機APP版
(1)打開圖層:點選土地使用分區APP右上角「圖層開關」選項,將都市計畫使用分區、非都市土地使用編定二個圖層打開。(圖二、圖三)
(2)結果有兩類:
如果是都市土地,會出現使用分區資訊。(圖四左:分區為農業區)。如果是是非都市土地,會出現非都市土地使用編定(圖四右,使用編定為甲種建築用地)。
如都市土地分區是「農業區」或是非都市土地使用編定是「農牧」,卻發現上面蓋有工廠,極可能就是非法的農地工廠。(例外:如農糧加工場所,詳見法規)。
使用瀏覽器查詢土地分區
沒有手機、人也不在現場,可以拍照事後再上網確認嗎?答案是肯定的。方法請看「附錄:沒有APP跟GPS如何確認工廠座標與定位」。
(1)用網站右上角的「圖層設定」,將都市計畫使用分區、非都市土地使用編定二個圖層打開。(圖五左)
(2) 用網站右上角的「定位查詢」,輸入地標、門牌或坐標等方式選定地點。如果從Google Map查得坐標,坐標系統需選擇WGS84,再輸入經緯度。(圖五中)
(3)用網站右上角「屬性查詢」。分別選取圖層名稱:都市計畫使用分區、非都市土地使用編定(圖五右)後。點「開始查詢」旁邊的藍色(i)圓球(圖六左),滑鼠移到想查詢的地點,按滑鼠左鍵即會出現資料。
(4)結果有三種:如果地點位在都市土地,用都市計畫使用分區圖層,查詢後會出現分區資訊。(圖六中);如果地點位在非都市土地,用非都市土地使用編定圖層,查詢後則會出現土地使用編定;(圖六右)如出現「此位置找不到資料」,請先變更圖層選項,再重新查詢即可。[註]
如都市土地分區是「農業區」或是非都市土地使用編定是「農牧」,卻發現上面蓋有工廠,極可能就是非法的農地工廠。
※註:如果該地點是都市土地,用非都市土地查詢會顯示查無資料;如果是非都市土地,用都市土地查詢也會查無資料。都市與非都兩種選項都試過即可查得土地使用分區。